当然资源部办公厅对于开展世界耕地后备资源探询评价责任的见告 当然资办发〔2021〕47号白丝足交
各省、自治区、直辖市当然资源主宰部门，新疆坐蓐成立兵团当然资源局：
为全面摸清世界补充耕地后劲气象，合理开拓行使耕地后备资源，鼓舞最严格的耕地保护轨制和占补均衡战略抓行，把柄部重心责任安排，部决定开展新一轮世界耕地后备资源探询评价责任。现将相关事项见告如下。
一、探询评价方向任务
以第三次世界国土探询和2020年度国土变更探询后果为基础，以其他草地、盐碱地、沙地、裸地皮为评价对象，从生态、风物、泥土、区位等方面，构建耕地后备资源分类评价考虑体系，逐地块开展探询评价，酿成集面积、类型和分离于一体的世界耕地后备资源后劲数据，并与国土探询数据库终了集成，为科学合理开拓耕地后备资源、法式耕地占补均衡处分提供守旧。
二、探询评价主要内容
以其他草地、盐碱地、沙地、裸地皮四类图斑为对象，分10项考虑逐图斑进行评价，酿成是否合适开拓成耕地(即宜耕性）的明确论断。具体评价考虑包括生态条目、地形坡度、年积温、年降水量和灌溉条目、泥土质地、泥土重金属混浊气象、盐渍化程度、泥土pH值、土层厚度、耕耘便利度。
在探询评价进程中，应将水资源行为进攻敛迹性考虑，按照“以水定地”的原则，以县为单元对区域内水资源尤其是农业灌溉用水进行评价分析，作出是否合适垦造耕地的明确判断。
三、探询评价设施
（一）“从上至下”协调底图。
为确保探询评价责任的行动化、法式化，这次探询评价聘用“从上至下”统筹鼓舞的状貌，由国度协调制作探询评价底图，各地在省级组织安排的基础上，以县为单元对悉数国度下发图斑进行表里业探询评价。
（二）逐地块探询评价。
各省份网罗相关责任数据后果，组织各县市对国度下发图斑逐地块开展宜耕性评价，按照“落幕性因子”评价法详情每个图斑的宜耕性。
（三）补充探询评价。
各地在探询评价进程中，发现因局部小风物、灌溉条目等成分，有些图斑虽不在国度下发底图限度内，但未必达到评价考虑要求行为耕地后备资源的，不错同步开展补充探询评价。
（四）概述评价分析。
各地应连合当地当然资源和经济社会发展等实质情况，对酿成的耕地后备资源探询评价数据后果进行概述分析判断，并充分征求当地生态环境、农业农村、水利和林草等相关部门概念，必要时可组织可行性论证。探询后果应以县为单元逐级报送汇总，省级要对各县市后果进行全面核查，苍井空全集百度影音国度将对世界后果进行内业核查，必要时开展外业核实调研，确保探询评价后果质料。
此外，本次探询评价责任后，各地因新建大型水利工程未必灵验增多耕地后备资源的，不错省为单元将新增耕地后备资源情况以专报时势实时报部。
四、组织抓行
亚洲日韩天堂在线耕地后备资源探询评价是加强耕地保护、严格耕地占补均衡处分的进攻基础性责任，各级当然资源主宰部门要高度嗜好，提神组织，加强统筹合营，确保探询评价责任按期保质完成。
（一）组织模式。
耕地后备资源探询评价责任由国度协调部署和组织抓行。国度制定协调的探询评价决策和数据库成立行动，成立评价考虑体系，对场合上报后果进行核查；场合按照国度协调的决策和责任要求开展评价，对后果逐级查验核实，并连合腹地区实质情况开展分析评价。省级当然资源主宰部门可在国度决策基础上进一步制定省级耕地后备资源探询评价决策，细化探询评价要求，但评价行动不可低于国度决策要求。探询评价责任由省级统筹组织、县级具体抓行，各省也可把柄实质情况聘用省、市协调进行探询评价的状貌。
（二）程度安排。
2021年7月底前，国度完成探询评价决策编制，发文部署世界耕地后备资源探询评价责任，以县为单元制作探询评价底图发到各地。
2021年8月至2022年3月，场合全面开展世界耕地后备资源探询评价责任，经省级查验通事后，于2022年3月底前将一起后果上报国度。
2022年4月，国度完成耕地后备资源探询评价国度级核查。
2022年5月至6月，开展国度级耕地后备资源后劲数据集成，对数据进行汇总数分析，完成求教编写。
（三）抓行保险。
耕地后备资源探询评价责任由部耕地保护监督司、当然资源探询监测司会同中国国土勘探贪图院组织制定协调的本领要求。各省级当然资源主宰部门全面负责本省（区、市）耕地后备资源探询评价责任的组织与抓行，严格按照本领决策相关要求，加强对探询评价后果的审核把关，确保责任质料。各地要积极合营同级财政部门，落实探询评价经费，保险耕地后备资源探询评价责任的凯旋开展。场合应严格按照批准的经费支拨限度和相关财务处分规定使用资金。
当然资源部办公厅 2021年7月2日
附件：世界耕地后备资源探询评价本领决策.docx白丝足交